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综述:中国科研经费告别“切蛋糕”时期

2018-11-06 18:10:51
综述:中国科研经费告别“切蛋糕”时代 中国科技部部长徐冠华今天指出,科研经费这块蛋糕大家都来切一块的时代,将一去不复返。

这位部长明确表示,中国自第十个五年计划开始,即从今年起,国家的科研经费,将采取项目招标的方式进行投入,以推动科研机构参与竞争,在竞争中获取活力与动力。

科研机构如何参与竞争、摆脱其长期受“等、靠、要”思想的约束?此间召开的社会公益类科研机构改革工作座谈会上,与会人士认为,科研机构本身的改革、转制为关键。

继技术开发类科研机构企业化转制工作取得进展之后,中国社会公益类科研机构分类改革工作也将全面展开。

徐冠华强调,有面向市场能力的公益类科研院所,必须向企业化转制。

企业化转制并非削弱这些院所,而是用新的机制来加强,以调动科技人员的积极性,把科技人员蕴藏的潜能更好地发挥出来。

科研机构企业化转制,就是向参与竞争迈出的重要一步。

今后科研经费的主要来源渠道是项目,而项目的获得靠竞争,科研机构必须通过竞争,来取得政府支持、市场支持。

中国科研经费投入已占到GDP的百分之一,去年的统计达到百分之一点零零四。

徐冠华还透露,国家近肯定,将投入四亿元人民币支持农业科技发展。

而科研机构不转制,竞争不上项目,当然就拿不到经费。

中国政府已提出,企业将成为技术开发的主体。

科研机构转制为企业,利用企业化运作,增强参与市场竞争的能力,提高研发实力与水平,便能比较好地发挥技术开发的主体作用。

同时,转制也是适应入世后,中国科研机构自身进一步发展的需要。

据知,中国县以上政府所属科研机构四千五百多个,其中社会公益类科研机构占一半以上。

现已肯定国土资源部、水利部、国家林业局、中国气象局四部门,以及宁夏、广东、沈阳三地的科研机构,率先进行转制的试点示范。

来自科技部的消息说,应该面向市场的科研机构将坚决向企业化转制,并于“十五”期间全部完成。

可以预见的是,中国科研经费这块蛋糕会越来越大,但其引发的竞争也将愈演愈烈。

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